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Die Makrosteuerung mit chinesischer Prägung in der neuen Zeit innovieren und optimieren

Veröffentlichungszeit:2018-05-10 | Vergrößern | Verkleinern

Autor:LIU Yuanchun | Quelle:Renmin Tageszeitung (3. April 2018)

Die Makrosteuerung zu innovieren und zu optimieren gehört zur unvermeidbaren Anforderung zur Optimierung des sozialistischen Marktsystems, zum Aufbau des neuen und modernen Wirtschaftssystems, zur Verwirklichung der sozialistischen Modernisierung. In den 3. sowie 5. Plenartagungen des XVIII. Zentralkomitees der KP China sowie im XIX. Parteitag auch in der Sitzung des Zentralkomitee der KP Chinas über die wirtschaftliche Arbeit erhob Genossen XI Jinping den Leitgedanken, Grunddenkweise und wichtige Maßnahme zur Innervierung und Optimierung der Makrosteuerung. Aufgrund der Praktiken in den vergangenen 5 Jahren ist die Theorie für Makrosteuerung mit chinesischer Prägung in der neuen Zeit gebildet. Makrosteuerungstheorie mit chinesischer Prägung in der neuen Zeit gehört zum organischen Bestandteil des Wirtschaftsgedankens von XI Jinpings Gendanken über Sozialismus mit chinesischer Prägung in neuer Zeit und es gilt als ein grundlegendes Prinzip für eine angemessene Makrosteuerung. 

Die neue Zeit stellt die neuen Anforderungen an der Makrosteuerung mit chinesischer Prägung 

Genossen XI Jinping wies bei der Sitzung des Zentralkomitee der KP Chinas über die wirtschaftliche Arbeit am Ende 2017 hin, dass Sozialismus mit chinesischer Prägung bereits in eine neue Zeit eingetreten hat und die chinesische Wirtschaftsentwicklung auch in eine neue Zeit eingetreten. Das grundlegende Merkmal ist, dass die chinesische Wirtschaft umgewandelt hat - vom Stadium mit hoher Geschwindigkeit zum Stadium mit hoher Qualität. Die Änderung des Stadiums bei der Wirtschaftsentwicklung in der neuen Zeit erhob die neuen Anforderungen für die Makrosteuerung mit chinesischer Prägung. 

Die Umwandlung des gesellschaftlichen Hauptwiderspruchs erhob für die konventionelle Makrosteuerung die Herausforderung. Nach dem Eintritt des Sozialismus mit chinesischer Prägung in die neue Zeit ist der gesellschaftliche Hauptwiderspruch Chinas von „der Konflikt zwischen rückständiger sozialer Produktion und den wachsenden Bedürfnisse an den Materialien und Kulturen“ zum „Widerspruch zwischen den immer erhöhenden Nachfragen der Völker nach dem schönen Leben und der ungleichgewichtigen und unzureichenden Entwicklung“ umgewandelt. Verwandlung des gesellschaftlichen Hauptwiderspruchs erhob die Herausforderungen für die konventionelle Makrosteuerung mit den Gesamtnachfragen und -angebote und der Schwierigkeit als Kern. Die konventionelle Makrosteuerung funktionierte wirkungsvoll für die Probleme von der gesamten Wirtschaftskapazität unter den rückständigen gesellschaftlichen Bedingungen. Jedoch ist es offensichtlich schwach für die Probleme wegen der ungleichgewichtigen und unzureichenden Entwicklung. Die Makrosteuerung mit chinesischer Prägung in der neuen Zeit fokussiert sich auf das Problem von der ungleichgewichtigen und unzureichenden Entwicklung, sieht die immer erhöhende Nachfrage der Völker nach dem schönen Leben als den Ausgangspunkt und Standpunkt, das neue Entwicklungskonzept als Leitung und Förderung der hochqualitativen Entwicklung als grundlegende Anforderung an und versucht immer die theoretische Innovation und Innovation bei der Implementierung. 

Die Umgebungsänderung der Wirtschaftsentwicklung fordert die erneute Besichtigung und Fassung der Regeln aus der Wirtschaftsentwicklung an. In der neuen Zeit ändert sich die Wirtschaftsentwicklungstendenz Chinas riesig. Die Wachstumsrate der Wirtschaft entwickelt sich von mit der hohen Geschwindigkeit zu mittel-hohen Geschwindigkeit, die Wirtschaftsentwicklungsart wird von Umfang-Geschwindigkeit-Orientierung zur Qualität-Leistung-Orientierung. Die Triebenergie der Wirtschaftsentwicklung ist von der konventionellen Energie zur neuen Energie. Es zeigt sich, dass sich die Regeln der Wirtschaftsentwicklung mit der Stadiumsänderung der Wirtschaftsentwicklung parallel wechseln. Die Makrosteuerung darf nicht mehr einfach auf das Ziel der Wirtschaftswachstumsrate konzentrieren und muss man den Schwerpunkt auf der neuen Triebenergie für Wirtschaftsentwicklung und Erhöhung der Qualität. 

Im wirtschaftlichen Bereich fordert der auffallende Widerspruch die Einstellung des Gedankens bei der Makrosteuerung an. Jetzt konfrontiert China die Probleme der gesamten Kapazität und der Zyklus. Davon liegt das auffallendste Problem an der Angebotsseite, welches sich mit der niedrigen Qualität des Angebots, Ungleichheit der Struktur, der Schwierigkeit bei der Beseitigung auf dem Markt und unzureichende Entwicklungsenergie verkörpert. Die konventionelle Makrosteuerung großen Wert auf Verwaltung der kurzfristigen Nachfragen. Damit können die strukturellen Probleme an der Angebotsseite nicht gelöst werden, sondern führt zur Verschlechterung solcher Probleme. Daher gehören die Verwaltungsrahmen der kurzfristigen Nachfrage zu durchbrechen, mehr an die Angebotsseite zu drehen, mehr die strukturellen Werkzeuge zu verwenden, die Koordination und Anpassung in den Bereichen von Finanzen, Währung, Industrie, Regionen zu verstärken zur Innovationsorientierung der Makrosteuerung mit chinesischer Prägung in der neuen Zeit. 

Um die strategische Anordnung des Sozialismus mit chinesischer Prägung in neuer Zeit benötigt die umfassende Erhöhung der strategischen Eigenschaft der Makrosteuerung. Im Bericht des XIX. Parteitags wurde die strategische Anordnung für Entwicklung des Sozialismus mit chinesischer Prägung in neuer Zeit erhoben. Es fordert an, dass man sich bis zum 2020 aufgrund der umfassenden Vollendung des Aufbaus einer Gesellschaft mit beschiedenem Wohlstand weiter 15 Jahre bemüht, um grundsätzlich die Modernisierung des Sozialismus zu verwirklichen; Bis zur Mitte das Jahrhundert wird China als eine modernisierte sozialistische Großmacht, die reich, stark, demokratisch, zivilisiert, harmonisch und schön ist, aufgebaut. Um diese strategische Anordnung zu verwirklichen ist es angefordert, das westliche Dogma von „Makrosteuerung ist hauptsächlich eine kurzfristige Steuerung gegen die Einstellung der zyklisch Gesamtkapazität“ zu durchbrechen, die Schwierigkeiten bei der Verkürzung der Makrosteuerung zu überwinden, die staatliche Entwicklungsplanung als die strategische Orientierung zu dienen, die politischen Maßnahmen dauerhaft zu innovieren, mit Makrosteuerung in Bezug auf Ziel, Maßnahmen, Werkzeuge und Durchführungsmodell an der staatlichen strategischen Planung anzupassen. 

Immer kompliziertere Wirtschaftsumgebung fordert die weitere Verstärkung der kollektiven und einheitlichen Leitung von der Leitung. Die chinesische Wirtschaftsentwicklung hat in die neue Zeit eingetreten. Bei der Makrosteuerung muss man nicht nur Stabilisierung des Wachstums, sondern auch auf Förderung der Reform, Umstrukturierung, Begünstigung des Lebensstandards und Vorbeugung der Risiken fokussieren; Sowohl die wirtschaftliche Beziehung der allgemeinen Markteinheiten, als auch die Beziehungen aller Interessen auf dem systematischen Niveau muss eingestellt werden. Daher ist es schwer, grundsätzlich mit der vergangenen Sortierungsmethode von „Anpassung des Werkzeugs mit dem Ziel“ alle Interessen zu koordinieren, alle Ziele einheitlich zu planen und die Zusammenkraft für Steuerung zu bilden. Nur mit weiterer Verstärkung der kollektiven und einheitlichen Leitung der Partei für die wirtschaftliche Arbeit kann man die Beschränkung aller Abteilungen überschreiten, die Doppelbeschränkungen des Marktes und der Regierung durchbrechen und die dauerhafte und rationelle Wirtschaft- sowie Gesellschaftsentwicklung fördern. 

Die neuen Praxen fördert die Innovation der Makrosteuerungstheorie 

Seit dem XVIII. Parteitag hat das Zentralkomitee der Partei mit XI Jinping als Kern integriert aufgrund von dem langen Zyklus der Weltwirtschaft und der neuen Regeln der chinesischen Wirtschaftsentwicklung im volkswirtschaftlichen Bereich dauerhaft die Reform und Innovation gefördert und die dauerhafte und rationelle Wirtschaft- sowie Gesellschaftsentwicklung garantiert. Damit werden die wichtigen Inhalte für XI Jinpings Gedanken von Sozialismus mit chinesischer Prägung in neuer Zeit ergänzt. 

Seit den 5 Jahren hat China in den Bereichen von Stabilisierung des Wachstums, Förderung der Reform, Umstrukturierung, Begünstigung des Lebensstandards, Vorbeugung der Risiken die historischen Erfolge. Es bewies ausreichend, dass die Beurteilung über die wirtschaftliche Makropolitik, Einstellung der Denkweise über Makrosteuerung, Innovation vom Werkzeug für Makropolitik sowie die makroskopische Entscheidung im schlüssigen Moment vom Zentralkomitee der Partei mit XI Jinping als Kern wissenschaftlich, richtig ist. Die chinesische Wirtschaftsentwicklung, die unter der Leitung des Zentralkomitees der Partei entstand, gilt als einen kräftigen Gegenangriff gegen die negativen Stimmungen aus der Welt wie „Leerverkauf China“, „China verfällt“, „Harte Landung der chinesischen Wirtschaft“. BIP stieg von 54 Billionen YUAN auf 82,7 Billionen YUAN und durchschnittlich 7,1% pro Jahr an. Der Anteil in der Weltwirtschaft erhöhte sich von 11,4% auf 15%. Die wirtschaftliche Stärke entwickelt sich auf einer neuen Stufe. Die wirtschaftliche Umstrukturierung verwirklicht den großen Durchbruch. Mit den großen Schritten schreitet man an dem Ziel, das seit langem nicht verwirklicht ist. Seit den 5 Jahren erhöhte sich der Beitragssatz des Konsums von 54,9% auf 58,8%. Der Anteil der Dienstleistungen stieg von 45,3% auf 51,6% an und wurde die Haupttriebenergie des Wirtschaftswachstums; Dauerhaft ist das zweistellige Wachstum der Fertigungsindustrie und hochtechnischen Fertigungsindustrie gehalten werden, die Struktur der Realwirtschaft optimiert sich offensichtlich. In Hinsicht auf die umfassende Vertiefung der Reform schaffte manche schlüssige und grundlegende Reform den großen Durchbruch, besonders unter dem Vorantreiben der strukturellen Reform der Angebotsseite wurden viele Schwierigkeiten gelöst und es hat eine schlüssigen Funktionen zur Erhöhung der Allokationsressourcen des Marktes und der Totalen Faktorproduktivität. Im Bereich von Begünstigung des Lebensstandards überschritt das Wachstum der Beschäftigung über die Erwartung und die Beschäftigung in Stadt und Gemeinde über 66 Millionen Personen. Das Volkseinkommen pro Jahr wuchs um 7,4%. Die arme Bevölkerung reduzierte sich um über 68 Millionen. Die Verarmungsrate sank von 10,2% auf 3,1%. Das Lebensniveau des Volks verbessert sich riesig. Solche riesigen Erfolge bewiesen, dass XI Jinpings Gedanken über Sozialismus mit chinesischer Prägung in neuer Zeit nicht theoretisch wissenschaftlich ist, sondern auch über eine feste Basis der Praxen verfügt. Es gilt als das letztliche Ergebnis der sozialistischen Politikökonomie mit chinesischer Prägung zur tiefen Fassung der wirtschaftlichen Regeln und effektiven Lösung der wirtschaftlichen Probleme Chinas. Die Makrosteuerung-Theorie aufgrund von Wirtschaftsgedanken von XI Jinpings Sozialismus mit chinesischer Prägung in neuer Zeit gilt als den generellen Schlüssel zur Lösung der volkswirtschaftlichen Probleme im gegenwärtigen China. 

In den vergangen 5 Jahren fördert die ausführlichen Innovationen in den volkswirtschaftlichen Segmenten offensichtlich die theoretische Innovation der Makrosteuerungstheorie mit chinesischer Prägung. Zuerst soll die Parteileitung für die Wirtschaftsarbeit kollektiv und einheitlich verstärkt werden, um umfassend die Wissenschaftlichkeit sowie Durchführungskraft der Makrosteuerung zu optimieren. Zweitens gilt die hochqualitative Entwicklung als die grundlegende Anforderung. Innovativ wird das Ziel der Makrosteuerung in Stabilisierung des Wachstums, Förderung der Reform, Umstrukturierung, Begünstigung des Lebensstandards, Vorbeugung der Risiken, um alle langfristigen sowie kurzfristigen Ziele einheitlich zu planen. Drittens, das westliche Dogma über Risikoverwaltung sowie die ziellosen Steuerungsmittel sollen beseitigt werden. Die Steuerungsdenkweise im Teilbereich wird innovativ festgelegt. Der rationelle Bereich für Wirtschaftswachstum soll festgelegt werden und aufgrund der Steuerung im Teilbereich werden die neuen Maßnahmen wie die zielgerechte, angemessene sowie exakte Steuerung und Kontrolle verstärken. Viertens, das westlich Dogma soll überschritten werden. Gemäß der mittel- sowie langfristigen Entwicklungsplanung und das Ziel der wirtschaftlichen Reform wird die kurzfristige Makrosteuerung implementiert, um die strategische Folgerichtigkeit bei der kurzfristigen Makrosteuerung zu sichern und für den modernisierten Aufbau sowie Belebungsanstalten der Nation zu dienen. Fünftes, durch die umfassende Vertiefung der Reform erfolgt die Neubildung der mikroskopischen Basis und Systemumgebung zur Durchführung der Makropolitik. Beispielweise soll die makroprudenzielle Politik in Verbindung mit Finanzenpolitik und Währungspolitik als die drei wichtigste Politik der Volkswirtschaft angesehen werden; das Werkzeug der Währungspolitik soll innoviert werden. Die soziale Finanzierungskapazität soll in das Zwischenziel der Steuerung und Kontrolle eingeordnet werden und effektiv sollen die Probleme, die unmittelbar aus Emission der Währung nach der Devisenreserve entstand, überwanden werden; Eine Obergrenze für die Finanzierung mit Verbindlichkeiten in der lokalen Regierung soll gesetzt werden und die Kontrolle über die lokalen Finanzierungsplattformen soll verstärkt werden; Das sozialistische Marktsystem soll optimiert werden, um für die Makrosteuerung eine gute Umgebung zu schaffen. Sechstens, nach den Hauptwidersprüchen und Probleme der Volkswirtschaft muss man die strukturelle Reform der Angebotsseite weiter gefördert werden. Es wird angefordert, nicht nur die Nachfrageseite sondern auch die Angebotsseite bei der Makrosteuerung zu konzentrieren; Mann soll großen Wert auf Verwaltung der gesamten Kapazität legen, sondern auch auf die strukturellen Probleme fokussieren; Nicht nur von der Durchführung der allgemeinen Politik, sondern auch von der Reform des Systems und Mechanismus; Es fokussiert sowohl die kurzfristige Schwankung, als auch auf das Wachstumspotenzial in der Mittel- und Langfrist und Heranbildung der neuen Triebenergie; Man soll auf Finanzenrisiken sondern auch die Unterstützung an der Realwirtschaft von den Finanzen konzentrieren. Siebtens, Ein Grundton für Arbeit -  einen stabilen Fortschritt - ist bereist geformt. Es sichert, dass wir die Gelegenheit, Grad und Leistung bei der Beurteilung der makroskopischen Tendenz, Fassung der makroskopischen Strategie, Auswahl der Makropolitik und der ausführlichen Durchführung kontrollieren. 

Mit den neuen Ideen wird die Makrosteuerung mit chinesischer Prägung in der neuen Zeit geleitet 

Seit dem XVIII. Parteitag verwirklicht die Makrosteuerung mit chinesischer Prägung mit dem Eintritt des Sozialismus mit chinesischer Prägung und der chinesischen Wirtschaftsentwicklung die revolutionäre Innovation. Aktuell soll der XI Jinpings wirtschaftliche Gedanken von Sozialismus mit chinesischer Prägung in neuer Zeit als Leitung angesehen werden und entsprechend der Umwandlung des gesellschaftlichen Hauptwiderspruchs und nach den Anforderungen der hochqualitativen Entwicklung die Makrosteuerung mit chinesischer Prägung weiter innovieren und optimieren. 

Die Parteileitung für die Wirtschaftsarbeit soll kollektiv und einheitlich verstärkt werden, um umfassend die strategischen, systematischen und koordinierten Merkmale zu erhöhen. „Vier Bewusstsein“ muss verstärkt werden; Gegen Dezentralisation, Liberalismus, Ressortgeist, Berggipfel-Doktrin, Heimprotektionismus soll bei der Arbeit konsequent bekämpft werden; Das unpraktische Ziel muss vorgebeugt werden und die auswählbare Durchführung darf nicht implementiert werden. Aufgrund der regelmäßigen Forschung und Analyse sowie Entscheidung der wichtigen Angelegenheiten vom ständigen Ausschuss des Zentralpolitikbüros und Zentralpolitikbüros, rechtzeitige Forschung der wichtigen Wirtschaftsthemen vom Zentralkomitee (Leitungsgruppe) der Finanzen, rechtzeitige Forschung über Reform im wirtschaftlichen Bereich vom Zentralkomitee (Leitungsgruppe) für die umfassende Vertiefung der Reform soll man weiter Systeme für Datensammeln, Forschung und Analyse, Entscheidung und Durchführung der von KP China geleiteten Makrosteuerung erforschen und entwickeln, um das System systematischer, standardmäßiger und wissenschaftlicher zu werden. 

Die grundlegende Reform zu vertiefen bildet eine gute Umgebung für die effektive Durchführung der Makrosteuerung. Die langfristigen Hauptprobleme liegen daran, dass die Kanäle zur Verbreitung der Makropolitik nicht reibungslost sind und die Durchführungsleistung nicht hoch ist. Man soll mit der Vertiefung der grundlegenden Reform, Verbesserung des Verbreitungssystems der Makropolitik effektiv für die Makrosteuerung eine gute Umgebung schaffen. z.B. Mit der Reform des Finanzensystems und Steuersystems wird die Funktion der Finanzenpolitik als Stabilisator verstärkt; Durch Reform des Wechselkursmechanismus wird die Funktion des Wechselkurssystems als Damm verstärkt, mit der marktorientierte Reform des Wechselkurses wird die Leistung des Werkzeugs der Währungspolitik erhöht, durch die Reform des Finanzensystems und der Marktordnung wird die Leistung der makroprudenziellen Politik erhöht: Durch die Reform der staatseigenen Gesellschaft wird die mikroskopische Basis der hochqualitativen Entwicklung errichtet und noch viel. 

Man soll mit der strukturellen Reform der Angebotsseite als die Hauptlinie, mit der hochqualitativen Entwicklung als die grundlegenden Anforderungen weiter die Makrosteuerung erledigen. Bei der Makrosteuerung mit chinesischer Prägung in der neuen Zeit muss man die Qualität und Leistung als Orientierung festhalten und den Schwerpunkt auf Realwirtschaft legen, die qualitative Reform, Leistungsreform und Triebenergiesreform sowie hochqualitative Entwicklung fördern. Man soll mit der strukturellen Reform der Angebotsseite als die Hauptlinie den Rhythmus sowie die Dynamik der Verwaltungsanforderungen, umfassend die Funktionen der Makrosteuerung mit chinesischer Prägung in der neuen Zeit in allen Bereichen von Gesamtkapazität, Strukturseite, Angebotsseite optimieren. Die strategische Orientierung der staatlichen Planung für die kurzfristige Makrosteuerung soll verstärkt werden, man soll nach dem Bekämpfungsziel „Zwei Einhundert“ zum Jahresplan und Indikator verteilen, das politische koordinierte System wie Finanzen, Währung, Industrie, Region optimieren und die Erwartung und Leitungsfunktion dem Werkzeug aus Makropolitik erhöhen. 

Man soll den Grundton festhalten, bei der stabilen Entwicklung Fortschritte zu schaffen und dynamisch mit der Ära die Konnotation von „stabil“ und „Fortschritt“ verstehen. In den unterschiedlichen Wirtschaftsentwicklungsstadien ist das Standard und Konnotation von „stabiler“ Wirtschaft unterschiedlich und das Standard für die Grenzverwaltung ist auch unterschiedlich. Zugleich ändert sich die Konnotation von „Fortschritt“ mit der strukturellen Reform der Angebotsseite und der grundlegenden Reform. Daher ist es nötig, mit der Zeit die Konnotation von „stabil“ und „Fortschritt“ zu verstehen. Nach der damaligen Entwicklungstendenz wird das ausführliche Ziel von „stabil“ und „Fortschritt“ wissenschaftliche ermittelt. 

(Arbeitsplatz des Autors: Renmin Universität)

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