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Durchführung der neuen Konzepte zur Entwicklung und Aufbau des moderneren Wirtschaftssystems

Veröffentlichungszeit:2018-01-03 | Vergrößern | Verkleinern

Autor:Wang Lanjun | Quelle:Guangming Daily

Im Bericht auf dem XIX. Parteitag wurden für den Wirtschaftsaufbau des Sozialismus chinesischer Prägung im neuen Zeitalter die Anordnungen getroffen. Wie soll der innerwohnende Zusammenhang zwischen dem Eintritt des Sozialismus chinesischer Prägung in ein neues Zeitalter, der Umwandlung des gesellschaftlichen Hauptwiderspruchs und der Durchführung der neuen Konzepte zur Entwicklung, dem Aufbau des moderneren Wirtschaftssystems tief gehend studiert und verstanden werden, wie sollen der reichliche Gehalt und die zentrale große Bedeutung des moderneren Wirtschaftssystems umfassend und genau verstanden werden, wie sollen die neuen Konzepte zur Entwicklung durchgeführt, soll der Aufbau des moderneren Wirtschaftssystems beschleunigt, sollen die gesellschaftlichen Produktivkräfte weiter freigesetzt und entwickelt die Innovationskraft und Entwicklungsvitalität der ganzen Gesellschaft entfaltet werden, um durch Bemühungen eine Entwicklung von noch besserer Qualität, höherer Effizienz, größerer Fairness und stärkerer Nachhaltigkeit zu verwirklichen, sind die Theorie und praktische Fragen, die wir bei der Studien und Durchführung des Geistes der XIX.Partei und der Eröffnung des neuen Vormarschs des wirtschaftlichen Aufbaus der Modernisierung verstehen, beherrschen und in die Tat umsetzen.  

Der Sozialismus chinesischer Prägung ist in ein neues Zeitalter eingetreten und der Aufbau eines moderneren Wirtschaftssystems wird benötigt 

Der Sozialismus chinesischer Prägung ist in ein neues Zeitalter eingetreten, der gesellschaftliche Hauptwiderspruch in unserem Land erfährt eine Veränderung, die Wirtschaft ist gerade von der Phase des rasanten Wachstums in die Phase der hohen Qualität übergegangen, überwindet die Hürden, dazu ist der Aufbau eines noch moderneren Wirtschaftssystems zu benötigen.  

Der Sozialismus chinesischer Prägung ist in ein neues Zeitalter eingetreten. Zu Beginn der Reform und Öffnung hat unsere Partei den großen Aufruf erlassen, den eigenen Weg zu gehen und den Sozialismus chinesischer Prägung aufzubauen. Seit diesem Zeitpunkt schließt unsere Partei die Bevölkerung aller Nationalitäten zusammen, leitet sie zum unaufhörlichen Kampf an. Nach ca. 40 Jahren Anstrengungen seit Reform und Öffnung, besonders durch den fünfjährigen bahnbrechenden Kampf seit dem XIII. Parteitag wurden die Stärke der Wirtschaft, der Wissenschaft und Technik und der Landesverteidigung unseres Landes sowie dessen umfassende Stärke weltweit führend, wurde die früher nie dagewesene Erhöhung des internationalen Einflusses verwirklicht, erlebte das Antlitz der Partei, des Staates, des Volkes, der Armee sowie der chinesischen Nation beispiellose Veränderungen. Die chinesische Nation erhebt sich mit neuem Selbstbewußtsein im Osten der Weltkugel, trieb es voran, daß der Sozialismus chinesischer Prägung in ein neues Zeitalter eingetreten ist. Das ist der neue historische Orientierungspunkt für die Entwicklung unseres Landes und von großer historischen Bedeutung. Der Eintritt des Sozialismus chinesischer Prägung ins neue Zeitalter bedeutet, daß die chinesische Nation, die in der Neuzeit viel Not durchlitten hatte, einen großen Sprung verwirklicht hat, in dem sie aufgestanden ist, Wohlstand und Stärkung erlangt und glänzende Perspektiven für das großartige Wiederaufleben der chinesischen Nation eröffnet hat. Der Eintritt des Sozialismus chinesischer Prägung ins neue Zeitalter bedeutet des Weiteren, daß der wissenschaftliche Sozialismus im 21. Jahrhundert in China starke Vitalität und Dynamik freisetzt und das große Banner des Sozialismus chinesischer Prägung auf der Welt hochgehalten wird. Der Eintritt des Sozialismus chinesischer Prägung ins neue Zeitalter bedeutet ferner, daß sich der Weg, die Theorie, das System und die Kultur des Sozialismus chinesischer Prägung ständig weiterentwickeln, der Modernisierungsweg für die Entwicklungsländer erweitert wurde, den Ländern und Völkern der Welt, die hoffen, sowohl die Entwicklung zu beschleunigen als auch ihre eigene Unabhängigkeit zu wahren, eine völlig neue Wahlmöglichkeit und der Menschheit weise chinesische Ideen für Problemlösungen und chinesische Konzepte zur Verfügung gestellt werden.  

Der Sozialismus chinesischer Prägung ist in ein neues Zeitalter eingetreten, der gesellschaftliche Hauptwiderspruch in unserem Land erfährt eine tief greifende Veränderung. Mit dem Eintritt des Sozialismus chinesischer Prägung in ein neues Zeitalter hat sich der gesellschaft­liche Hauptwiderspruch in unserem Land in den Widerspruch zwischen den ständig wachsenden Bedürfnissen der Bevölkerung nach einem schönen Leben und der unausgewogenen und unzureichenden Entwicklung gewandelt. Nach der Entwicklung von ca. 40 Jahren steigert sich merklich das Niveau der gesellschaftlichen Produktivkräfte in der Gesamtheit und die Kapazität der gesellschaftlichen Produktion nimmt in zahlreichen Bereichen eine weltweit führende Position ein. Unser Land hat sicheren Schrittes das Problem der Versorgung mit Kleidung und Lebensmitteln für mehr als eine Milliarde Menschen gelöst, im Großen und Ganzen bescheidenen Wohlstand erreicht und wird in unmittelbarer Zukunft den Aufbau einer Gesellschaft mit bescheidenem Wohlstand umfassend vollenden.; in der gegenwärtigen Phase erweitern sich die Bedürfnisse der Bevölkerung nach einem schönen Leben ständig und nicht nur die Ansprüche an das materielle und kulturelle Leben werden immer höher, auch ihre Bedürfnisse in Bereichen wie Demokratie, Rechtsstaatlichkeit, Fairness, Gerechtigkeit, Sicherheit und Umwelt wachsen ständig. Noch hervorstechendere Probleme beziehen sich auf den unausgewogenen und unzureichenden Charakter der Entwicklung. Dies bildet bereits den Hauptfaktor der Beschränkung für die Befriedigung der wachsenden Bedürfnisse der Bevölkerung nach einem schönen Leben. Wir müssen erkennen, daß die Umwandlung des gesellschaftlichen Hauptwiderspruchs unseres Landes die historische Phase, in der sich der Sozialismus in unserem Land befindet, nicht verändert: Unser Land befindet sich derzeit und auch noch lange Zeit im Anfangsstadium des Sozialismus, diese grundlegende Gegebenheit des Landes bleibt ebenso unverändert wie die internationale Stellung unse­res Landes als das weltweit größte Entwicklungsland. Deshalb muß die ganze Partei diese grundlegende Gegebenheit des Sozialismus im Anfangsstadium fest in den Griff bekommen, stets mit beiden Beinen auf dem Boden dieser wichtigsten Tatsache stehen sowie an der Grundlinie der Partei festhalten, die die Lebensader der Partei und des Staates und die glückverheißende Linie für das Volk bildet. Sie muß die Bevölkerung aller Nationalitäten des ganzen Landes zusammenschließen und führen, den wirtschaftlichen Aufbau als Mittelpunkt betrachten, die Vier Grundprinzipien konsequent durchsetzen, an der Reform und Öffnung festhalten, sich auf die eigene Kraft verlassen, harte Aufbauarbeit leisten und für den Aufbau Chinas zu einem großen modernen sozialistischen Land, das reich, stark, demokratisch, kultiviert, harmonisch und schön ist, kämpfen.  

Die Wirtschaft unseres Landes ist gerade von der Phase des rasanten Wachstums in die Phase der hohen Qualität übergegangen. Seit der Reform und Öffnung, besonders seit der XIII. Parteitag wurden große Erfolge beim wirtschaftlichen Aufbau unseres Landes erzielt. Die Wirtschaft behielt ein relativ hohes Wachstum bei. Von 1979 bis 2012 wurde die Wirtschaft unseres Landes jährlich im Durchschnitt um 9,9%, von 2013 bis 2016 wuchs das Bruttoinlandsprodukt unseres Landes jährlich im Durchschnitt um 7,2%, knapp 3fach des durchschnittlichen Wachstums der Welt, und nahm eine führende Position unter den wichtigen Volkswirtschaften der Welt ein. Das Bruttoinlandsprodukt unseres Landes stieg von 54 Billionen Yuan im Jahr 2013 auf 80 Billionen Yuan und steht weltweit unumstritten an zweiter Stelle. Unser Land leistete einen Beitrag von mehr als 30 Prozent zum Wachstum der Weltwirtschaft. Der Aufbau der Infrastruktur wie Hochgeschwindigkeitsbahnen, Straßen, Brücken, Häfen und Flughäfen wurde beschleunigt vorangetrieben. Die Modernisierung der Landwirtschaft kam sicheren Schrittes voran und die Getreideproduktion erreichte 1,2 Billionen Jin (1 Jin = 500 Gramm). Die Urbanisierungsrate wurde jährlich im Durchschnitt um 1,2 Prozentpunkte gesteigert und mehr als 80 Millionen von der Landwirtschaft freigesetzte Einwohner sind Stadtbewohner geworden. Die Koordination der regionalen Entwicklung wurde gestärkt. Der Aufbau „eines Gürtels und einer Straße“ (des Wirtschaftsgürtels Seidenstraße und der maritimen Seidenstraße des 21. Jahrhunderts), die koordinierte Entwicklung der Städte Beijing und Tianjin und der Provinz Hebei sowie die Entwicklung des Wirtschaftsgürtels am Jangtse zeigten beachtliche Erfolge. Die Strategie der innovationsgetragenen Entwicklung wurde mit großer Tatkraft umgesetzt. Der Aufbau eines innovativen Landes trug reiche Früchte. Große wissenschaftlich-technische Errungenschaften wie die Raumfahrtmodule „Tiangong “, das bemannte Forschungs-U-Boot „Jiaolong“, das Radioteleskop (FAST) „Tianyan“, der Wissenschaftssatellit „Wukong“ und der Quantensatellit „Mozi“ sowie Großraumflugzeuge wurden erzielt. Das neue System der nach außen geöffneten Wirtschaft wurde schrittweise vervollständigt. Der Außenhandel, die Investitionen im Ausland und die Devisenreserven sind unumstritten weltweit führend. Aber die „große aber nicht starke “ und „schnelle aber nicht optimale “ Charakter der Wirtschaft unseres Landes sind sehr beachtlich, in vielen Bereichen Schlüssel- und Kerntechnologien, wichtige Produkte und Qualität der Dienstleistungen, die Arbeitsproduktivität pro Einheit, die totale Faktorproduktivität, usw. haben großen Unterschied im Vergleich zu entwickelten Länder. Die Produkte und Dienstleistungen, die mit dem geltenden Wirtschaftssystem unseres Landes angeboten werden können, können meist die Bedürfnisse auf mittlerem und niedrigem Niveau und mit niedrigem Preis und niedriger Qualität befriedigen, und die Produktionskapazität auf mittlerem und niedrigem Niveau ist übermäßig, aber die die Produktionskapazität auf mittlerem und hohem Niveau ist gravierend unzulänglich, so daß einige wichtigen Rohstoffe, entscheidenden Einzel- und Ersatzteilen, Produkte, Anlagen und Technik mit hohem technologischem Niveau wie Kernchips des integrierten Schaltkreise, Motoren des Flugzeugs und Fahrzeugs, hochklassige CNC-Maschine hängen vom Import ab, und sogar für den Deckel des Kübels mit automatischer Reinigung, elektrische Reiskocher, Wok, Milchpulver für Säuglinge und Kleinkinder kauf die chinesischen Leuten die Produkte mit höherer Qualität aus Deutschland, den USA, Japan, Australien gerne. Das bedeutet, daß sich die Wirtschaft unseres Landes schneller entwickelt, aber die Qualität der Entwicklung erhöht werden soll. Deshalb muß die Wirtschaft unseres Landes von der Phase des rasanten Wachstums in die Phase der hohen Qualität überzugehen, und befindet sich gerade in der Periode der Lösung von Schlüsselproblemen, nämlich der Veränderung der Art und Weise der Entwicklung, der Optimierung der Wirtschaftsstruktur und der Transformation der Wachstumsantriebskräfte. Beim Aufbau eines noch moderneren Wirtschaftssystems geht es um die dringende Forderung nach Überwindung von Hürden und ein strategisches Ziel der Entwicklung unseres Landes.  

Das noch modernere Wirtschaftssystem soll umfassend und genau verstanden werden 

Im Bericht auf dem XIX. Parteitag wird es aufgestellt: Qualität und Effizienz müssen an erster Stelle gesetzt werden. Mit Blick auf die strukturelle Reform der Angebotsseite als zentraler Punkt muß der Wandel der Qualität, der Effizienz und der Antriebskräfte der wirtschaftlichen Entwicklung vorangetrieben werden. Es gilt, die totale Faktorproduktivität zu erhöhen, mit voller Tatkraft beschleunigt ein Industriesystem aufzubauen, in dem sich die Realwirtschaft, die wissenschaftlich-technische Innovation, das moderne Finanzwesen und die Humanressourcen koordiniert entwickeln, und tatkräftig ein Wirtschaftssystem auszugestalten, in dem die marktorientierten Mechanismen effektiv funktionieren, die mikroökonomischen Hauptträger Vitalität besitzen und die makroökonomische Steuerung angemessen erfolgt, damit die Innovationsfähigkeit und die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft unseres Landes stetig erhöht werden. 

Die Darlegung im Bericht des XIV. Parteitags über „noch moderneres Wirtschaftssystem“ hat reichlichen Gehalt, tief greifende Bedeutung. Seine zentrale Bedeutung kann als ein Ziel, ein zentrale Punkt, zwei Prinzipien, drei Wandel, Wirtschaftssystem mit drei Merkmale, ein Industriesystem mit vier koordinierter entwickelten Seiten zusammengefassen werden. „Ein Ziel“ ist „ die stetige Erhöhung der Innovationsfähigkeit und der Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft unseres Landes “; „ein zentrale Punkt“ ist „ mit Blick auf die strukturelle Reform der Angebotsseite als zentraler Punkt “; „zwei Prinzipien“ ist „Qualität und Effizienz müssen an erste Stelle gesetzt werden“; „ drei Wandel“ ist „das Vorantreiben des Wandels der Qualität, der Effizienz und der Antriebskräfte der wirtschaftlichen Entwicklung“; „Wirtschaftssystem mit drei Merkmale“ ist „tatkräftig ein Wirtschaftssystem ausgestalten, in dem die marktorientierten Mechanismen effektiv funktionieren, die mikroökonomischen Hauptträger Vitalität besitzen und die makroökonomische Steuerung angemessen erfolgt“; „ ein Industriesystem mit vier koordinierter entwickelten Seiten“ ist „mit voller Tatkraft beschleunigt ein Industriesystem aufbauen, in dem sich die Realwirtschaft, die wissenschaftlich-technische Innovation, das moderne Finanzwesen und die Humanressourcen koordiniert entwickeln“.  

Durch die gleichzeitige Durchführung von verschiedenen Maßnahmen soll der Aufbau des moderneren Wirtschaftssystems beschleunigt werden 

Die Durchführung der neuen Konzepte zur Entwicklung und der Aufbau des moderneren Wirtschaftssystems sind eine komplizierte Systemtechnik. Dazu sind verschiedene Maßnahmen gleichzeitig durchzuführen, die Anstrengungen mit Ausdauer langfristig zu unternehmen. Im Bericht auf dem XIX. Parteitag werden dafür die systematischen Anordnungen getroffen.  

Erstens soll die strukturelle Reform der Angebotsseite vertieft, das innovative Land beschleunigt aufgebaut und ein noch moderneres Industriesystem ausgestaltet werden.  

Die strukturelle Reform der Angebotsseite soll vertieft, der Schwerpunkt der wirtschaftlichen Entwicklung auf die Realwirtschaft gelegt und die Qualität des Angebotssystems erhöht werden. Erstens ist China beschleunigt zu einem Land mit einer starken Fertigungsindustrie aufzubauen und die moderne Fertigungsindustrie beschleunigt zu entwickeln. Es gilt außerdem, die tief greifende Integration von Internet, Big Data, künstlicher Intelligenz und Realwirtschaft zu fördern und in Bereichen wie Konsumtion mittlerer und höherer Stufe, wegweisende Innovation, grüne und kohlenstoffarme Entwicklung, Sharing Economy, moderne logistische Ketten sowie Dienstleistungen für Humankapital neue Wachstumstreiber und neue Triebkräfte herauszubilden. Es gilt des Weiteren, die Optimierung und Niveauhebung der traditionellen Industrie zu unterstützen und die Entwicklung des modernen Dienstleistungssektors zu beschleunigen und beide mit Blick auf die internationalen Normen auf einen höheren Leistungsstand zu heben. Es gilt ferner, die Industrien unseres Landes durch Förderung auf die mittlere und obere Stufe der globalen Wertschöpfungsketten zu bringen sowie eine Anzahl von weltweit bedeutenden und modernsten Clustern der Fertigungsindustrie herauszubilden. Zweitens sollen die Netzwerke der Infrastruktur wie z.B. Wasserbau, Eisenbahn, Straßen, Schiffsverkehr, Luftfahrt, Pipelines, Stromnetz, Information und Logistik verstärkt aufgebaut werden. Drittens ist an der Auflösung von Überkapazitäten, dem Abbau von Lagerbeständen, der Enthebelung, der Kostensenkung und der Behebung von Schwachstellen festzuhalten, die Allokation der vorhandenen Ressourcen zu optimieren sowie das Angebot an hochwertigen Waren zunehmend auszubauen, um ein dynamisches Gleichgewicht von Angebot und Nachfrage zu verwirklichen. Viertens ist der Unternehmergeist zu entfachen und zu schützen und mehr gesellschaftliche Akteure anzuspornen, sich für Existenzgründungen und Innovationen einzusetzen. Fünftens sollen wir ein großes intellektuell wie fachlich hochqualifiziertes und innovationsfähiges Werktätigenkontingent aufbauen, den Modellarbeitergeist und das handwerkliche Berufsethos zur Entfaltung bringen, durch die Wertschätzung von Arbeit geprägte gesellschaftliche Sitten herausbilden und ein nach Vervollkommnung strebendes Berufsethos entfalten. 

Das innovative Land soll beschleunigt aufgebaut werden, und die strategische Stütze für den Aufbau eines moderneren Wirtschaftssystems angeboten werden. Es gilt, die internationale wissenschaftlich-technische Spitzenforschung anzuvisieren, die Grundlagenforschung zu intensivieren sowie in der auf die Zukunft gerichteten Grundlagenforschung und in der richtungsweisenden originären Forschung große Durchbrüche zu erzielen. Es gilt des Weiteren, die angewandte Grundlagenforschung zu intensivieren, staatliche wissenschaftlich-technische Großprojekte zu erweitern und durchzuführen sowie die Innovation der allgemein anwendbaren Schlüsseltechnologien, der richtungsweisenden Spitzentechnologien, der Technologien für moderne Projekte und der disruptiven Technologien hervorzuheben, damit der Aufbau eines starken Landes in den Bereichen Wissenschaft und Technik, Qualität, Raumfahrt, Internet und Verkehr sowie landesweite umfassende Anwendung von Digitaltechnik und intelligente Gesellschaft kräftig unterstützt wird. Es gilt darüber hinaus, den Aufbau des staatlichen Innovationssystems und die Leistungsfähigkeit der strategischen Wissenschaft und Technik zu verstärken, die Reform des wissenschaftlich-technischen Systems zu vertiefen und ein technisches Innovationssystem aufzubauen, in dem die Unternehmen als Hauptträger fungieren, der Markt die Orientierung bestimmt sowie Produktion, Lehre und Forschung tief miteinander verbunden sind. Die Unterstützung der Innovation der kleinen und mittleren Unternehmen soll intensiviert und die Umsetzung der Forschungsergebnisse gefördert werden. Es gilt ferner, die Kultur der Wertschätzung der Innovation zu befürworten und die Schaffung, den Schutz sowie die Anwendung des geistigen Eigentums zu verstärken. Es soll eine große Anzahl von Fachkräften für strategische Wissenschaft und Technik, von Vorreitern in Wissenschaft und Technik, von wissenschaftlich-technischen Nachwuchskräften von Weltklasse und von leistungsstarken innovativen Teams herangebildet werden.  

Zweitens soll die Vervollkommnung des sozialistischen Marktwirtschaftssystems beschleunigt und die Herausbildung eines neuen Gefüges der allseitigen Öffnung vorangetrieben und das modernere Wirtschaftssystem ausgestaltet werden.  

Die Vervollkommnung des sozialistischen Marktwirtschaftssystems soll beschleunigt werden. Der Schwerpunkt liegt darin, das System der Eigentumsrechte und die entscheidende Rolle des Marktes bei der Allokation der Produktionsfaktoren zu entfalten, den wirksamen Anreiz der Eigentumsrechte, die freie Fluktuation von Produktionsfaktoren, die Flexibilität der Reaktion der Preise, den fairen und geordneten Wettbewerb sowie die Weiterentwicklung der leistungsstarken Unternehmen und die Ausmusterung von Verlustbetrieben zu verwirklichen. Erstens sind die verschiedenen Verwaltungssysteme für das Staatsvermögen zu vervollkommnen, ist das auf der Übertragung von Vollmachten basierende Managementsystem für Staatskapital zu reformieren, die Optimierung der Standortverteilung, die Regulierung der Struktur sowie die strategische Umorganisation der staatseigenen Wirtschaft zu beschleunigen, die Werterhaltung und der Wertzuwachs des Staatsvermögens zu realisieren, das staatseigene Kapital zu fördern, dessen Leistungsstärke zu erhöhen, seine Qualität zu optimieren und seinen Geschäftsumfang zu vergrößern sowie Einbußen an Staatsvermögen wirksam zu verhüten. Zweitens ist die Reform der staatseigenen Unternehmen zu vertiefen, die Wirtschaft mit gemischten Eigentumsformen zu entwickeln und weltführende Unternehmen mit globaler Wettbewerbsfähigkeit herauszubilden. Drittens ist das System der Negativliste für den Marktzugang umfassend einzuführen, sind verschiedene Vorschriften und Verfahren, die den landesweit einheitlichen Markt und den fairen Wettbewerb behindern, zu bearbeiten oder abzuschaffen, ist die Entwicklung der Privatunternehmen zu unterstützen und die Vitalität der verschiedenartigen Teilnehmer des Marktes zu entfalten. Viertens ist die Reform des Systems der Verwaltung kommerzieller Tätigkeiten zu vertiefen. Es gilt, die durch die Ausübung der administrativen Befugnisse gebildeten Monopole zu durchbrechen, Marktmonopole zu verhindern, die Reform marktorientierter Preise der Produktionsfaktoren zu beschleunigen, die Beschränkung des Zulassungssystems für die Dienstleistungswirtschaft zu lockern und die Marktverwaltung zu vervollkommnen. Fünftens soll die makroökonomische Steuerung erneuert und vervollkommnet werden. Es gilt des Weiteren, die strategische und richtungsweisende Rolle der staatlichen Entwicklungsprogramme zur Geltung zu bringen und die Koordinierungsmechanismen für die Wirtschaftspolitik in Bezug auf Finanzwesen, Geldwesen, Industrien und Regionen zu vervollständigen. Sechstens sind die Systeme und Strukturen zur Förderung der Konsumtion zu vervollkommnen, die grundlegende Funktion der Konsumtion für die Wirtschaftsentwicklung zu verstärken. Siebtens ist die Reform des Systems von Investitionen und Finanzierungen zu vertiefen und die Schlüsselrolle von Investitionen für die Optimierung der Angebotsstruktur zu entfalten. Achtens Wir sollen den Aufbau des modernen Finanzverwaltungssystems beschleunigen und solche finanziellen Beziehungen zwischen der Zentralregierung und den Lokalregierungen beschleunigt herausbilden, die durch die klare Abgrenzung von Rechten und Pflichten, die Koordination von Finanzkräften und regionale Ausgewogenheit gekennzeichnet sind. Ein umfassendes, standardisiertes und transparentes Budgetsystem ist zu etablieren, das dem wissenschaftlichen Standard entspricht und eine starke bindende Kraft besitzt, und das Leistungsmanagement umfassend durchzuführen. Neutens ist die Reform des Steuersystems zu vertiefen, das lokale Steuersystem zu vervollständigen. Zehntens ist die Reform des Finanzwesens zu vertiefen, dessen Fähigkeit zu Finanzdienstleistungen für die Realwirtschaft zu erhöhen. 

Die Herausbildung eines neuen Gefüges der allseitigen Öffnung soll vorangetrieben werden. Erstens ist mit dem Aufbau „eines Gürtels und einer Straße“ als Schwerpunkt konsequent dem „Ins-Inland-Einführen“ und dem „Ins-Ausland-Gehen“ gleichermaßen Aufmerksamkeit zu schenken, das Prinzip der gemeinsamen Konsultation, des gemeinsamen Aufbaus und des gemeinsamen Gewinnens einzuhalten sowie die Öffnung und die Zusammenarbeit im Bereich der Innovationsfähigkeit zu intensivieren, damit ein Gefüge der Öffnung nach außen herausgebildet wird, das durch Kombination von Land und Meer, Interaktion zwischen Inland und Ausland sowie den gegenseitigen Nutzen für Ost und West gekennzeichnet ist. Zweitens sollen wir den Außenhandel erweitern, neue Geschäftsformen und Handelsmodelle herausbilden und den Aufbau unseres Landes zu einer starken Handelsnation vorantreiben. Drittens ist die Politik der Liberalisierung und Erleichterung von Handel und Investition auf hohem Niveau durchzuführen. Das Verwaltungssystem, das auswärtigen Investitionen bereits vor deren Marktzugang die Inländerbehandlung gewährt und sie mit der Negativliste verwaltet, soll umfassend praktiziert werden. Die Beschränkungen für den Marktzugang sollen in hohem Maße gelockert und die Öffnung der Dienstleistungswirtschaft nach außen erweitert werden. Die legitimen Rechte und Interessen der auswärtigen Investoren sind zu schützen. Viertens ist die Standortverteilung der regionalen Öffnung zu optimieren, die Öffnung der westlichen Gebiete nach außen zu intensivieren. Fünftens sind die Pilot-Freihandelszonen größere Selbstbestimmungsrechte bei der Reform zu gewähren, ist der Aufbau von Freihandelshäfen zu untersuchen Sechstens ist die Art und Weise der Investitionen im Ausland zu erneuern und die internationale Zusammenarbeit im Bereich der Produktionskapazität zu fördern, damit ein auf die ganze Welt gerichtetes Netzwerk des Handels, der Investition, der Finanzierung, der Produktion und der Dienstleistungen aufgebaut und die Schaffung neuer Stärken hinsichtlich der internationalen wirtschaftlichen Zusammenarbeit und des Wettbewerbs beschleunigt wird. 

Drittens soll die Strategie zum ländlichen Aufschwung, die Strategie für die koordinierte Entwicklung der verschiedenen Gebiete durchgeführt werden, die Probleme der unausgewogenen und unzureichenden Entwicklung der Wirtschaft unseres Landes lösen.  

Die Strategie zum ländlichen Aufschwung soll durchgeführt werden, und das Vorantreiben der Modernisierung der Landwirtschaft und der ländlichen Gebiete beschleunigt werden. Es ist daran festzuhalten, der Entwicklung der Landwirtschaft und der ländlichen Gebiete den Vorrang zu gewähren. Der Gesamtforderung entsprechend, daß die Industrie einen Aufschwung nehmen, ein ökologisch ausgewogenes und lebenswertes Umfeld geschaffen werden, die Sitten der Dörfer durch Kultiviertheit geprägt sein, die Verwaltung effektiv vonstattengehen und ein wohlhabendes Leben ermöglicht werden sollen, müssen Strukturen und Mechanismen sowie ein System politischer Maßnahmen für die integrierte Entwicklung von Stadt und Land eingerichtet und vervollständigt. Erstens ist das grundlegende System des Wirtschaftens in den ländlichen Gebieten zu festigen und zu vervollkommnen, die Reform des Bodeneigentums- und Bodenbewirtschaftungssystems auf dem Land zu vertiefen sowie die Verfahren zur Gliederung der Eigentumsrechte an ländlichen Böden, der Rechte auf ihre vertragliche Bewirtschaftung, der Rechte auf vertragliche Bewirtschaftung von Boden und andere Bodennutzung zu vervollkommnen. Die Beziehungen der vertraglichen Bewirtschaftung des Bodens sollen stabilisiert und auf Dauer unverändert aufrechterhalten werden. Die Frist der zweiten Runde der vertraglichen Bewirtschaftung von Boden soll nach ihren Ablauf um weitere 30 Jahre verlängert werden. Zweitens ist die Reform des Systems der kollektiven Eigentumsrechte auf dem Land zu vertiefen, die Vermögensrechte und Interessen der Bauern zu gewährleisten und die Stärke der Kollektivwirtschaft zu erhöhen. Drittens soll die Getreidesicherheit des Staates soll garantiert werden, damit die Chinesen ihre gefüllte Reisschale in der Hand halten. Viertens ein Industrie-, Produktions- und Bewirtschaftungssystem der modernen Landwirtschaft herauszubilden, das System für die Unterstützung und den Schutz der Landwirtschaft zu vervollkommnen, verschiedene Formen der Bewirtschaftung in angemessenem Umfang zu entwickeln, Hauptträger der Bewirtschaftung neuen Typs in der Landwirtschaft zu fördern, das vergesellschaftete Dienstleistungssystem für die Landwirtschaft zu vervollständigen sowie die kleinen bäuerlichen Haushalte und die Entwicklung der modernen Landwirtschaft organisch miteinander zu verbinden. Der primäre, sekundäre und tertiäre Wirtschaftssektor soll auf dem Land integriert entwickelt werden. Die Beschäftigung der Bauern und ihre Existenzgründungen sind zu unterstützen und zu ermuntern. Die Kanäle für die Einkommenssteigerung der Bauern sollen ausgebaut werden. Es gilt, die grundlegende Arbeit an der Basis auf dem Land gut zu leisten und das ländliche Verwaltungssystem zu verbessern, das die Selbstverwaltung und die Verwaltung nach dem Gesetz und auch mittels der Moral miteinander verbindet. Es gilt, ein Mitarbeiterkontingent zu schaffen, das die Landwirtschaft gut versteht und die ländlichen Gebiete und die Bauern liebt.  

Die Strategie für die koordinierte Entwicklung der verschiedenen Gebiete soll durchgeführt werden. Erstens ist die Entwicklung in den alten revolutionären Stützpunktgebieten, den von nationalen Minderheiten bewohnten Gebieten, den Grenzgebieten und den armen Gebieten verstärkt zu unterstützen. Wir sollen Maßnahmen ergreifen, um ein neues Gefüge der groß angelegten Erschließung der westlichen Gebiete herauszubilden und die Reform tief gehend durchführen, um die Wiederbelebung der Industriebasen in Nordostchina und anderen Gebieten voranzutreiben, den Aufstieg Zentralchinas durch die Entfaltung von Überlegenheit energisch zu fördern und durch innovative Anleitung der Vorreiterrolle der östlichen Gebiete für die optimierte Entwicklung Geltung zu verschaffen. Ein neuer effektiverer Mechanismus zur koordinierten regionalen Entwicklung soll etabliert werden. Zweitens soll mit Städtegruppen als Hauptträger ein neues Gefüge der Städte und Gemeinden herausgebildet werden, in dem sich die großen, mittleren und kleinen Städte sowie die kleinen Gemeinden koordiniert entwickeln. Die Integration der von der Landwirtschaft freigesetzten Landbewohner in die Stadtbevölkerung soll beschleunigt werden. Drittens soll die koordinierte Entwicklung der Städte Beijing und Tianjin sowie der Provinz Hebei soll vorangetrieben werden, wobei die Verlagerung der verschiedenen Funktionen von Beijing außer seiner Rolle als Hauptstadt den Schlüsselfaktor bildet. Das Gebiet Xiongan soll von einer hohen Warte aus geplant und nach hohen Standards aufgebaut werden. Viertens soll die Entwicklung des Wirtschaftsgürtels am Jangtse gefördert werden, wobei der gemeinsame Schutz und die Vermeidung der exzessiven Erschließung die Richtung bilden. Fünftens sollen die Umstrukturierung und Entwicklung der Wirtschaft in den Regionen, die durch die Lieferung von Ressourcen geprägt sind, vorangebracht werden. Sechstens soll die Entwicklung der Grenzgebiete beschleunigt sowie die Konsolidierung der Grenzgebiete und deren Sicherheit garantiert werden. Siebtens soll an der einheitlichen Planung von Land und Meer festgehalten und unser Land beschleunigt zu einer starken maritimen Macht aufgebaut werden.  

(Autor: Wang Lanjun; Arbeitsstelle: Wirtschaftsforschungsamt des Politischen Forschungsbüros des Zentralkomitees)

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