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Chinesische mehrdimensionale Armutsüberwindung nimmt eine führende Position in der Welt ein

Veröffentlichungszeit:2017-09-18 | Vergrößern | Verkleinern

Autor:Chen Zongsheng | Quelle:Renmin Daily (am 16, August 2017)

Die mehrdimensionale Armutsüberwindung Chinas hat eine führende Position in der Welt eingenommen. Seit langem hat die internationale Gemeinschaft immer mit dem einseitigen Einkommen oder Konsumindikator die Armut gemessen. Aber in der Praxis hat man festgestellt, daß das Einkommen oder der Konsum nur eine Seite der Armut wiederspielen kann. Das vom Nobelpreisträger der Wirtschaftswissenschaften Amartya Sen vorgebrachte Konzept „mehrdimensionale Armut“: die Armut betrifft nicht nur das eindimensionale ungenügende Einkommen, es ist wichtiger, daß die Leute keine Fähigkeit zum Gewinnen der grundlegenden Dienstleistungen wie Bildung, Gesundheitsfürsorge, Trinkwasser. Danach begannen viele Gelehrten mit der Messungsmethode und Bewertungskriterien der mehrdimensionalen Armut zu erforschen. In den letzten Jahren wurde weltweit die „mehrdimensionale Armut“ als das neue moderne Kriterium für die Messung und Bewertung betrachtet. Mit der Rückblick auf den Prozess der Überwindung der Armut durch Entwicklung kann man leicht feststellen, daß unser Land zwar keine deutliche Kriterien der mehrdimensionalen Armutsüberwindung bekannt gemacht, aber in der Praxis gerade die mehrdimensionale Armutsüberwindung durchgeführt, und reichliche erfolgreiche Erfahrungen gesammelt hat, die anderen Länder zum Lernen zur Verfügung stehen können.  

Die Ziele der Armutsüberwindung unseres Landes umfassen die mehrdimensionale Kriterien wie Zunahme des Einkommens, Erhöhung der Lebensqualität. Bereits bei der Gründung der Führungsgruppe für die wirtschaftliche Entwicklung in armen Gebieten beim Staatsrat im Jahr 1986 (Vorläufer der Führungsgruppe für die Überwindung der Armut durch Entwicklung beim Staatsrat) wurde ausdrücklich vorgebracht, daß aus mehreren Aspekten wie Zunahme des Einkommens, Erhöhung des Niveaus der Bildung, Verbesserung der Bedingungen der Gesundheitsfürsorge, Zunahme der finanziellen Einnahmen die Armutsminderung vorangetrieben werden sollte; im „staatlichen Plan für die Lösung der schwierigsten Probleme bei der Überwindung der Armut mit 7 Jahre und für 80 Millionen arme Bevölkerung(1994 bis 2000) “, der im Jahr 1994 durchgeführt wurde, wurde vorgebracht, daß mit 7 Jahre das Problem der armen Volksmassen ohne ausreichende Nahrung und Kleidung gelöst werden, und ihnen geholfen werden, den rückständigen Zustand der Bildung, Kultur, Gesundheitsfürsorge und Infrastruktur zu verändern; im “chinesischen Programm für die Überwindung der Armut durch Entwicklung auf dem Land (2001 bis 2010)“, das im Jahr 2001 durchgeführt wurde, wurde es erfordert, die Lebensqualität und das umfassende Bildungsniveau der armen Volksmassen zu erhöhen, den rückständigen Zustand in den Bereichen von Wirtschaft, Gesellschaft, Kultur in armen Gebieten schrittweise zu verbessern; im “chinesischen Programm für die Überwindung der Armut durch Entwicklung auf dem Land(2011 bis 2020), das im Jahr 2011 durchgeführt wurde, wurde festgelegt, daß bis 2020 die Ziele stabil verwirklicht werden sollten, nämlich die Objekte der Armutsüberwindung haben keine Sorge für die Nahrung und Kleidung, ihre pflichtige Bildung, grundlegende medizinische Betreuung und Wohnraum werden gewährleistet; im Jahr 2015 hat unter Anleitung des Geistes der wichtigen Rede von Genossen Xi Jinping über die Anleitung der zweckdienlichen Unterstützung der Armen unsere Partei den Entwurf auf höchster Ebene für die Arbeiten der zweckdienlichen Unterstützung der Armen ausgearbeitet, und erfordert, daß aus mehrerer Aspekten die Gründe für die Armut genau gefunden werden, die Lösung von Schlüsselproblemen bei der Armutsüberwindung mehrdimensional durchgeführt wird. Es ist ersichtlich, daß seit der Reform und Öffnung von knapp 40 Jahren die Ziele der Armutsüberwindung unseres Landes nie auf der Zunahme des Einkommens der armen Volksmassen beschränken, sondern mehrere Dimensionen wie Einkommen, Bildung, Gesundheitsfürsorge, Kultur umfassen, und ihre Inhalte ständig bereichert werden.  

Die Hauptträger der Armutsüberwindung unseres Landes umfassen viele Abteilungenund Instituten wie Finanzamt, Behörde für zivile Angelegenheiten, Gesundheitsfürsorge. Nur wenn alle betreffenden Abteilungen die Koordination verstärken, gemeinsam daran beteiligen, kann die mehrdimensionale Armutsüberwindung durchgeführt werden. Die Abteilung für die Bildung löst das Problem der unzulänglichen Bildungsressourcen, die Abteilung für die Gesundheitsfürsorge bewältigt die Armut durch die Krankheiten, die Abteilung für das Finanzwesen löst das Problem der schwierigen Geldmittelbeschaffung für die Produktion und das leben, die Abteilungen für die Elektrizität, Wasser, Industrie und Handel, Kultur und Energie lösen die anderen Probleme bezüglich der Lebensqualität der armen Bevölkerung. Unser Land hat bereits bei der Gründung der Führungsgruppe für die wirtschaftliche Entwicklung in armen Gebieten beim Staatsrat andere Mitglieder einschließlich mehreren Regierungsabteilungen wie Landwirtschaft, Bildung, Gesundheitsfürsorge, Finanzwesen festgelegt. Bis 2015 gab es mehr als 40 Mitglieder der Führungsgruppe für die Überwindung der Armut durch Entwicklung beim Staatsrat, einschließlich Regierungsabteilungen, Finanzinstitutionen und gesellschaftlichen Organisatione. Außerdem hat unser Land den Arbeitsmechanismus, in dem die Zentralregierung die einheitliche Planung durchführt, die Provinzen die Gesamtverantwortung übernehmen, die Arbeiten durch die Städte und Kreise in die Tat durchgesetzt werden, und den Mechanismus, in dem die östlichen und westlichen Gebieten koordinieren und die Behörden der Partei und Regierung, Armee, Massenorganisationen, staatseigene Unternehmenin festgelegten Gebieten die Armutsüberwindung durchführen, festgelegt. Damit werden die Arbeiten deutlich verteilt, sind die Verantwortungen klar gemacht, die Aufgaben dem konkreten Person verteilt, und die Prüfungen vorschriftsgemäßig durchgeführt. Das ist gerade die lebendige Wiederspiegelung der mehrdimensionalen Armutsüberwindung, auch verdeutlicht die Überlegenheit des Sozialismus, in dem die Kräfte für die große Sache konzentriert werden.  

Die Methoden der Armutsüberwindung unseres Landes umfassen die Entwicklung der Industrie, Sozialabsicherung, usw.. Seit Dutzenden von Jahren hat unser Land mehrere gezielten und wirksamen Armutsüberwindungsmethoden zusammengefasst und gesammelt. Besonders seit letzten Jahren wurden unter Anleitung der Gedanken über die zweckdienliche Unterstützung der Armen die aktivere und wirksamere Maßnahmen für die Armutsüberwindung herausgebildet. Auf der Basis der präziseen Identifizierung der armen Familien, der mehrdimensionalen Analyse der Gründe für die Armut und des Zusatnds der Armut haben verschiedene Provinzen und Gebieten nach der konkreten Verhältnissen die Armutsüberwindung durch die Entwicklung der Produktion, die Armutsüberwindung durch die Verlegung in anderen Gebieten, die Armutsüberwindung durch die Kompensation der Ökosysteme, die Armutsüberwindung durch die Entwicklung der Bildung, und die Absicherungspolitik als eine zu haltende entscheidende Linie durchgeführt, damit die Objekte zweckdienlich unterstützt, die Projekte präzise arrangiert, die Geldmittel präzise verwendet, die Maßnahmen zweckdienlich durchführt, nach dem Dorf die Experten präzise entsendet werden, die Wirkung der Armutsüberwindung präzise ist, dadurch wird das Prblem „Wer soll wen wie unterstützen, wie abtreten“wirksam gelöst.  

Gerade wegen dem langfristigen Festhalten an der mehrdimensionalen Armutsüberwindung hat die Sache der Überwindung der Armut durch Entwicklung unseres Landes die großartige Erfolge, die in der ganzen Welt Aufsehen erregten, erzielt. Seit der Reform und Öffnung von knapp 40 Jahren wurde die Zahl der armen Bevölkerung auf dem Lande um mehr als 700 Millionen verringert, die über 70% der weltweiten Bevölkerung der Armutsminderung ausmachen; von 2013 bis 2016 haben jährlich in 4 Jahren mehr als 12 Millionen Menschen aus der Armut befreit, insgesamt 55,64 Millionen , die Armutsinzidenz wurde von 10,2% am Ende des Jahres 2012 auf 4,5% am Ende des Jahres 2016 reduziert. Das zeigt ausreichend, daß bei der theoretischen Forschung der internationalen Gemeinschaft für die mehrdimensionale Armut unsere Partei bereits in der Praxis die ganz neue Sache der mehrdimensionalen Armutsüberwindung geschaffen hat. 

(Der Autor ist der Professor an Nankai Universität) 

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